亚搏体育vip官网-两会聚焦传染病防治法修改:厘清信息发布责任关系、赋予医院-强制隔离权-

亚搏体育vip官网-两会聚焦传染病防治法修改:厘清信息发布责任关系、赋予医院-强制隔离权-

东方网·纵相新闻记者 陈浩洲

当下一次疫情来临时,我们能应对的更好吗?

赋予医疗机构对突发不明的、传染性极强的传染病”强制隔离权”。将”传播病毒、引发病毒疫情的行为”独立入刑。解决制度上衔接不完善,厘清信息发布相对集中和分散的责任关系,明确信息发布的”及时、准确、客观、全面”标准。

今年两会,多方聚焦传染病防治法修改,并积极建言献策。

民建中央提交的《关于修改传染病防治法等法规的提案》提到,为更好应对传染病疫情,进一步提高应急水平和治理能力,应该修订现行的《传染病防治法》等法规。全国人大代表、吉林大学中日联谊医院消化内科主任王江滨,全国人大代表、北京大成(成都)律师事务所主任刘守民也建议修改《传染病防治法》。

其实,《传染病防治法》的修改已被提上日程。两天前的十三届全国人大三次会议新闻发布会上,大会发言人张业遂介绍,全国人大常委会将认真评估传染病防治法、突发事件应对法等法律,有针对性地进行修改完善。

“传播病毒、引发病毒疫情的行为”独立入刑

疫情发生后,防控力度大小往往决定了疫情的危害程度。王江滨代表介绍,现行《传染病防治法》规定,当发现甲类传染病时方可采取”强制隔离治疗”等措施,她建议赋予医疗机构对突发不明的、传染性极强的传染病”强制隔离权”。

(图说:医护人员将新冠肺炎患者转运至武汉火神山医院。来源:新华社)

新冠疫情期间,从境外回国的郑州男子郭某鹏隐瞒出境史,且不执行隔离规定,导致多人被隔离,这样的案例在此次疫情防控中多次发生,引发社会关注。

民建中央建议,将”传播病毒、引发病毒疫情的行为”独立入刑。在《刑法》中增设传播、引发病毒疫情罪,提高传播病毒引发疫情行为的针对性和威慑力。

此外,民建中央还建议明确有流行病学接触史人员积极主动配合政府疫情防控工作义务,增加对有流行病学接触史人员的行为规范及有关处罚条款。

民建中央建议,在修改《传染病防治法》时,将新型冠状肺炎纳入甲类或者乙类传染病中;优化分类标准表述,增加从未发现的新发生传染病的监测、信息报告、流行病学调查、预测、预防、控制等内容,以弥补原规定的不足。

(图说:陆军军医大学医疗队连夜驰援武汉。来源:新华社)

疫情防控关口前移与建立紧急报告特别通道

2003年发生的非典疫情,暴露出我国在突发公共卫生事件应急管理立法上的不足。此后,《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规相继出台实施。

李克强总理在今年的政府工作报告中提到,加强公共卫生体系建设。改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。

王江滨代表认为,我国防控突发公共卫生事件的法律体系已经齐备,但这次疫情中暴露出的问题表明,齐备不等于完善,相关法律体系还存在短板,并存在制度上不衔接等问题。

(图说:全国人大代表王江滨。来源:中国吉林网)

她认为,对于新发病毒性传染病,传统预防、防治手段很难控制住,这次四万多名医务人员冒险奔赴疫情一线,实际上是为国家和民众守住最后一道防线。而动员全社会力量广泛积极参与,并在法治轨道下防控传染病,才是真正把传染病等疫情防控关口前移,让它少发生、不发生。

在疫情初期,及时的预警可以避免疫情的大规模暴发。王江滨建议,将发布传染病预警的主体从国务院卫生行政部门和省(区、市)政府扩大到计划单列市、副省级城市甚至地级市,为传染病防控赢得宝贵的时间。

(图说:新冠疫情期间的武汉体育中心方舱医院。来源:新华社)

刘守民代表则建议,统一完善传染病疫情信息预警和发布规定。一是将《传染病防治法》和《突发事件应对法》修改一致;二是区分日常防控和应急防控,建立不同的信息发布机制;三是将传染病信息发布的决定权交还给政府;四是在”条”和”块”上厘清信息发布相对集中和分散的责任关系;五是明确信息发布的”及时、准确、客观、全面”标准。

在疫情报送方面,民建中央建议进一步完善未知传染病或者新型传染病紧急报告制度,建立由医务人员或相关工作人员及专业知情人士快速直接向国务院卫生行政部门报告的特别通道。

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